| 日前,笔者从白云区工商分局了解到,该局把推行政务公开作为加强队伍建设的切入点与突破口,建立以服务规范、执法规范和执收规范为主体的政务规范体系和政务公开体系,树立信用工商的崭新形象,群众满意度明显上升,连续6年被区人大授予“人民满意服务单位”的光荣称号。
加强组织领导,树立三种理念。针对干部队伍中存在的对政务公开重视不够、执行不力、流于形式等问题,进行了广泛动员,开展“三个理念”教育,即:一是把树立正确的权利观、荣辱观作为推行政务公开的思想基础;二是将实现好、维护好人民群众的根本利益作为实现政务公开的落脚点;三是将群众是否满意作为衡量政务公开的最终标准。通过树立三种理念,使干部职工对政务公开重要性的认识提升到一个新层次,增强参与政务公开的自觉性和主动性。
深化公开内容,抓住“四个重点”。在推行政务公开工作中,从“方便群众办事,方便群众监督”出发,除法律法规规定不能公开的事项外,凡直接涉及群众利益的工商政务活动全部向社会公开,突出抓“四个重点”:一是抓热点。将群众关注的问题,实行上墙公开,提高工作透明度,营造公开、便民、廉洁的办事环境。二是抓统一。为机关和所有工商所都统一制作了工作人员工作牌,将工作人员的职责、内部制度、规定上墙;在登记注册大厅统一设置政务公开栏,使办事群众一目了然。三是抓深化。在认真调查研究的基础上,对过去政务公开的内容进行清理,重新确定了公开政务的主要内容,使政务公开内容得到拓展。四是抓形式。将政务公开的形式由过去的派发单张、上墙向现代化的互联网发展,全方位接受社会和群众的监督。
加强窗口建设,提高服务效能。把加强窗口建设作为推行政务公开,转变工作作风,树立信用工商形象的重点来抓。一是在服务硬件上下功夫。4个工商所全部实行敞开式、“零距离”服务平台。二是在服务方式上做文章。开通了绿色通道,落实首办责任,做到“咨询服务一口清、发放资料一手清、受理审查一次清”,实行限期办结,对符合条件、手续齐全、资料齐备的申请,在5个工作日内完成审核发照,提高服务效能。
完善制约机制,规范权力运作。一是建立“三权分离”,执法部门相互监督。即办照实行受理、审核、发照三分离;办案实行查案、审核、处理三分离。二是建立执法公示,确保依法行政。规定行政处罚实行“六公开”,即向当事人公开其违反的法律法规、公开违法事实、公开违法的性质和危害、公开处罚标准、公开处理结果、公开告知当事人不服可以行使复议和行政诉讼权利。三是建立执法监察,完善内外监督机制。建立定期走访管理对象制度,及时收集群众意见,规范队伍的行政执法行为,从社会各界聘请了15人充实监督员队伍,拓宽社会监督渠道。
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