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索 引 号: GZ000001/2017-00383
发布机构: 发文日期:
名  称: 白府办发〔2017〕66号 区人民政府办公室关于开展清理涉及 “放管服”、税务管理规范性文件和涉企涉民 证明事项工作的通知
文  号: 白府办发〔2017〕66号 是否有效:
白府办发〔2017〕66号 区人民政府办公室关于开展清理涉及 “放管服”、税务管理规范性文件和涉企涉民 证明事项工作的通知

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各乡(镇)人民政府、社区服务中心,区政府各部门,各直属机构,区管企业:

为深入推进“放管服”改革,清理与法律、法规和国家政策不一致的涉及企业注册登记和税收的规范性文件,清理不必要的涉企涉民证明事项,维护市场经济秩序和公平竞争。按照省、市的统一部署,根据中共、中央国务院关于《法制政府建设实施纲要(2015-2020)》文件精神,以及贵州省人民政府办公厅《关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(黔府办发201728号)、贵阳市人政府办公厅《关于开展“放管服”改革涉及的规章、规范性文件清理工作的通知》(筑府办发201720号)、贵州省政府法制办《关于纠正影响公民、法人和其他组织合法权益涉税规范性文件的通知》(黔府法发201726号)、贵阳市法制局《关于纠正影响公民、法人和其他组织合法权益涉税规范性文件的通知》(筑府法通201746号)以及贵阳市人民政府办公厅《关于开展清理规范涉企涉民各类证明事项工作的通知》的文件精神,结合工作实际,现将我区相关工作通知如下:

一、清理范围

(一)全面清理。全区各有关部门针对还在适用的所有规范性文件进行清理。以区委、区政府联合行文或区政府行文,区委办、政府办联合行文或区政府办行文的规范性文件,各职能部门按照“谁起草、谁清理”、“谁日常主管实施、谁清理”的原则进行清理。以部门为主体发布的规范性文件由发布者清理。

(二)“放管服”改革方面的专项清理。对照2013年以来党中央、国务院下发的有关“放管服”改革的文件和为落实上述改革而修改废止的法律、行政法规(附件1)以及省、市根据改革需要废止的法规、规范性文件,认真清理我区的规范性文件。

(三)生态文明建设和环境保护方面的专项清理。对生态文件建设和环境保护方面的规范性文件,开展专项清理,重点清理不符合生态文明建设和环境保护要求的;与法律、法规不一致的;故意降低生态和环保标准的规范性文件。

(四)企业注册登记、税收管理方面的专项清理。清理的主要内容:一要求工程项目建设单位必须在项目所在地设立子公司或分公司,否则不能参与工程项目的招标投标承接相关业务;二违反法律法规规定要求纳税人必须在项目所在地缴纳全部税款;三要求纳税人只能以项目所在地税务机关出具的发票进行工程款结算;四违法向企业征收政府性基金和行政事业性收费。

(五)涉企涉民证明事项的专项清理。清理工作以出具“证明事项”的单位和“证明需求”办事单位分别为主体,两项中涉及任意一项的单位均要填报。

二、报送要求及时间安排

这次清理工作涉及面广时间跨度大,清理工作时间紧迫,各有关单位接到通知后,要专门成立工作领导小组,明确一名领导负责和一名具体经办人,切实开展相关清理工作,坚决杜绝漏报、瞒报的发生,如果省、市督查出现漏报或瞒报将实行责任倒查,严肃追究涉及部门主要领导的责任。在清理中要认真填写规范性文件清理意见表和涉企涉民证明事项统计表(附件2、附件3)(清理后无具体内容的在标题栏填写“无”),由部门主要领导签字并加盖公章连同清理工作领导小组名单于2017年9月22日报区政府法制办,同时报送电子文档,由区政府法制办汇总后上报。未按时报送的单位,将在依法行政工作考核目标中扣减相应的分值。(法制办联系电话:84616639,QQ邮箱:491456150)。

201791

(此件公开发布)


附件2

规范性文件清理意见表

           填报单位:        填报日期:         填报人:          联系电话:

序号

文件标题

制定机关及文号

清理意见

提出清理意见的依据和理由

备注

决定

保留

宣布

失效

宣布

废止

决定修改

(修改计划)

附件3

涉企涉民证明统计表

填报单位:           填报日期:               填报人:             联系电话:

序号

出具证明的事项

设定的依据(法律、法规或相关单位的文件)

证明事项的用途

证明事项的需求单位

需求单位的需求依据

需求单位自查意见(取消、保留)及理由

备注


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